Das Management der Grenzen Teherans ist als eine der Hauptherausforderungen in der städtischen Politik, die ernsthafte Aufmerksamkeit und Koordination zwischen den Entscheidungsträgern erfordert. In einer Sitzung, die der Untersuchung des Entwicklungsprozesses der Hauptstadt und den Veränderungen in der städtischen Politik gewidmet war, erläuterte der Direktor für Grenzen der Stadtverwaltung Teheran, Mehdi Mazinani, die bestehenden Herausforderungen und Chancen in diesem Bereich.
Historischer Entwicklungsprozess Teherans
Mazinani wies in dieser Sitzung auf die Geschichte der Bevölkerung Teherans hin und sagte: "Teheran hatte zur Zeit der Qadscharen nur 10.000 Einwohner, aber diese Zahl stieg im Jahr 1320 auf 600.000 und im Jahr 1335 auf eineinhalb Millionen. Dieser Anstieg der Bevölkerung brachte Herausforderungen wie Verkehr, unzureichende Infrastruktur und informelles Wohnen mit sich, die das städtische Management mit zahlreichen Problemen konfrontierten."
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Der Direktor für Grenzen der Stadtverwaltung Teheran fügte hinzu: "Als Reaktion auf diese Entwicklungen wurden zwei grundlegende Ansätze, einschließlich der Erstellung eines umfassenden Plans für Teheran und der Dezentralisierung der Hauptstadt, in die Agenda aufgenommen. Bis zur Revolution war der umfassende Plan die Hauptbasis für die Stadtentwicklung." Dieses beschleunigte Wachstum hat Herausforderungen wie Verkehr und informelles Wohnen zu treibenden Kräften des städtischen Managements gemacht.
Notwendigkeit der Koordination der Institutionen im Management der Grenzen
Mazinani erklärte die Ziele der neuen Pläne: "Die Integration des Managements über die Nutzung von Land im Grenzbereich der Hauptstadt und die Entwicklung von Grünflächen und öffentlichen Freiräumen gehören zu den Zielen dieses Plans. Diese Räume sollten Freizeit-, Erholungs- und Tourismusfunktionen haben und auch die Möglichkeit bieten, die Bevölkerung in Notfällen vorübergehend unterzubringen."
Er wies auf die Herausforderungen der Governance im Grenzbereich der Hauptstadt hin und sagte: "Eine der grundlegenden Fragen in diesem Bereich sind die rechtlichen Herausforderungen. Während viele fortschrittliche Städte umfassende und integrierte Gesetze für das Management der Grenzen haben, erschwert die Vielzahl der Entscheidungsträger in Teheran, von der Stadtverwaltung und der Provinzverwaltung bis zum Ministerium für Straßen und Stadtentwicklung und dem Ministerium für Landwirtschaft, die Koordination in der Verwaltung dieses Bereichs."
Globale Modelle und internationale Erfahrungen
Der Direktor für Grenzen der Stadtverwaltung Teheran wies auf die Methodologie zur Identifizierung globaler Muster hin und sagte: "Um das optimalste Schutzmodell zu erreichen, haben wir zunächst 15 Metropolen mit Grenzen weltweit identifiziert und mithilfe des hierarchischen Analysemodells (AHP) fünf der ähnlichsten Modelle für die Grenzen der Hauptstadt ausgewählt, darunter die Metropolen Ankara, Baku, Delhi sowie Managementmodelle aus China und Südkorea."
Mazinani fügte hinzu: "Unsere Erkenntnisse zeigen, dass fast alle Metropolen der Welt, selbst in den fortschrittlichsten Ländern, ernsthafte Herausforderungen beim Schutz der Grenzen haben."
Mehran Ehsani, Forscher im Bereich Stadtplanung und Architektur, wies auf den Druck hin, den mehrere Dutzend Städte rund um Teheran auf diese Metropole ausüben, und sagte: "Die Logik erfolgreicher Metropolen besteht nicht darin, die Ausdehnung der Stadt zu stoppen, sondern ihr eine Richtung zu geben. In diesem Zusammenhang müssen auch wir solche Maßnahmen ergreifen, denn im Bereich der Grenzen kann nur dann erfolgreich gearbeitet werden, wenn der öffentliche Verkehr für alle zugänglich ist."
Mustafa Talashi, Leiter des Forschungsinstituts für Stadt- und Regionalentwicklung, betonte ebenfalls, dass das Management der Grenzen von Metropolen nicht nur das Management eines bestimmten Gebiets ist, und erklärte: "Wir benötigen eine Organisation von Strukturen, Beziehungen, Strömungen und Institutionen im funktionalen Bereich der Stadt und ihrer Umgebung mit einem klaren Mechanismus für Entscheidung, Umsetzung, Überwachung und Rechenschaftspflicht."
Er fügte hinzu: "Die Stadtverwaltung Teheran kann als technischer und praktischer Vorreiter im Dienste einer integrierten Governance fungieren und als leitende und politische Referenz in diesem Bereich agieren."
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